王連洲：有必要單獨(dú)設(shè)立信托監(jiān)管部門
來源：www.beiwo888.cn 時(shí)間：2004-09-01
王連洲稱監(jiān)管主體機(jī)構(gòu)設(shè)置不適應(yīng)信托業(yè)快速發(fā)展，提出——“單獨(dú)設(shè)立信托監(jiān)管部門”
全國人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)《證券法》和《投資基金法》起草小組組長(zhǎng)王連洲在日前舉行的首屆國際信托研討會(huì)上提出，有必要在適當(dāng)時(shí)機(jī)單獨(dú)設(shè)立信托監(jiān)管部門，充實(shí)和增加信托監(jiān)管力量。
在這次研討會(huì)上，王連洲做了有關(guān)中國信托業(yè)的演講，他表示，信托投資機(jī)構(gòu)缺少專屬業(yè)務(wù)，核心競(jìng)爭(zhēng)力尚未形成。
他說，雖然信托公司是我國金融機(jī)構(gòu)中惟一能夠直接介入和連接資本市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)和實(shí)業(yè)投資領(lǐng)域的投融資平臺(tái)，但目前這一優(yōu)勢(shì)并未得到充分發(fā)揮。同時(shí)，由于限制多，使得部分信托公司依然僅僅停留在簡(jiǎn)單的融資層面上，難以形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
王連洲建議，在監(jiān)管上應(yīng)正確處理“疏導(dǎo)與堵截”的關(guān)系，如果制度設(shè)定過死，會(huì)導(dǎo)致信托機(jī)構(gòu)為圖生存而動(dòng)輒違規(guī)。
他并認(rèn)為，監(jiān)管主體現(xiàn)有的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置已難以適應(yīng)信托業(yè)快速發(fā)展的監(jiān)管要求，有必要在適當(dāng)時(shí)機(jī)單獨(dú)設(shè)立信托監(jiān)管部門，充實(shí)和增加信托監(jiān)管力量，并應(yīng)進(jìn)一步完善信托業(yè)的配套法規(guī)制度。
王連洲還提出，應(yīng)借鑒國外信托登記的做法，結(jié)合我國既有的法律規(guī)定，及時(shí)頒布有關(guān)特殊信托財(cái)產(chǎn)的登記辦法。為保障信托交易安全，信托財(cái)產(chǎn)及信托關(guān)系應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。
對(duì)于私募基金，王連洲對(duì)本報(bào)記者表示，目前的關(guān)鍵問題是給予合法化地位，而不是一味要求規(guī)范。因?yàn)橄嚓P(guān)建設(shè)已落后于金融發(fā)展的需求，這種情況下還進(jìn)行規(guī)范便缺乏實(shí)質(zhì)意義。
他并建議，北京奧運(yùn)場(chǎng)所的建設(shè)應(yīng)該充分利用產(chǎn)業(yè)投資基金來發(fā)展。
全國人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)《證券法》和《投資基金法》起草小組組長(zhǎng)王連洲在日前舉行的首屆國際信托研討會(huì)上提出，有必要在適當(dāng)時(shí)機(jī)單獨(dú)設(shè)立信托監(jiān)管部門，充實(shí)和增加信托監(jiān)管力量。
在這次研討會(huì)上，王連洲做了有關(guān)中國信托業(yè)的演講，他表示，信托投資機(jī)構(gòu)缺少專屬業(yè)務(wù)，核心競(jìng)爭(zhēng)力尚未形成。
他說，雖然信托公司是我國金融機(jī)構(gòu)中惟一能夠直接介入和連接資本市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)和實(shí)業(yè)投資領(lǐng)域的投融資平臺(tái)，但目前這一優(yōu)勢(shì)并未得到充分發(fā)揮。同時(shí)，由于限制多，使得部分信托公司依然僅僅停留在簡(jiǎn)單的融資層面上，難以形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
王連洲建議，在監(jiān)管上應(yīng)正確處理“疏導(dǎo)與堵截”的關(guān)系，如果制度設(shè)定過死，會(huì)導(dǎo)致信托機(jī)構(gòu)為圖生存而動(dòng)輒違規(guī)。
他并認(rèn)為，監(jiān)管主體現(xiàn)有的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置已難以適應(yīng)信托業(yè)快速發(fā)展的監(jiān)管要求，有必要在適當(dāng)時(shí)機(jī)單獨(dú)設(shè)立信托監(jiān)管部門，充實(shí)和增加信托監(jiān)管力量，并應(yīng)進(jìn)一步完善信托業(yè)的配套法規(guī)制度。
王連洲還提出，應(yīng)借鑒國外信托登記的做法，結(jié)合我國既有的法律規(guī)定，及時(shí)頒布有關(guān)特殊信托財(cái)產(chǎn)的登記辦法。為保障信托交易安全，信托財(cái)產(chǎn)及信托關(guān)系應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。
對(duì)于私募基金，王連洲對(duì)本報(bào)記者表示，目前的關(guān)鍵問題是給予合法化地位，而不是一味要求規(guī)范。因?yàn)橄嚓P(guān)建設(shè)已落后于金融發(fā)展的需求，這種情況下還進(jìn)行規(guī)范便缺乏實(shí)質(zhì)意義。
他并建議，北京奧運(yùn)場(chǎng)所的建設(shè)應(yīng)該充分利用產(chǎn)業(yè)投資基金來發(fā)展。
(xintuo摘自新京報(bào))